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增减挂钩与增存挂钩,一字之差区别在哪?

2019-10-12 10:25     来源:贵港市自然资源局
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城乡建设用地增减挂钩定义

城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划,将拟整理复垦为农用地的农村建设用地地块 ( 即拆旧地块 ) 和拟用于城乡建设的地块 ( 即建新地块 ) 共同组成拆旧建新项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理?#21738;?#26631;。

城乡建设用地增减挂钩是土地利用的一大政策工具。这项政策在促进节约集约用地和城乡统筹发展中发挥了重要作用。开展增减挂钩必须符合规划,做到增减平衡,同时保护农民利益,并集约节约用地,做到项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量有提高。

增存挂钩定义

增存挂钩是指在分解下达新增建设用地计划?#20445;?#23558;批而未供和闲置土地数量作为重要测算指标,逐年减少批而未供、闲置土地多和处置不力的新增建设用地计划安排。?#28304;χ门?#32780;未供和闲置土地两项任务均完成的省份,国家安排下一年度计划?#20445;?#23558;在因素法测算结果基础上,再奖励10%新增建设用地计划指标;任一项任务未完成的,核减20%新增建设用地计划指标。今年,自然资源部将增存挂钩纳入修改后的《节约集约利用土地规定》。

增存挂钩的工作任务:清理无效用地批准文件、有效处置闲置土地、做?#38376;?#32780;未供和闲置土地调查确认、加强增存挂钩机制运行的监测监管等。国家土地督察机构将批而未供和闲置土地及处置情况纳入督察工作重点,对于工作?#24179;?#19981;力或弄虚作假的地区,将依照有关规定发出督察意见,责令限期整改。

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